GMC電流變送器SINEAX I 538-41B3B冷熱供應(yīng)
南京惠言達(dá)電氣有限公司成立于2019年,座落在南京六合市商圈。9年備件銷售積累,公司主要經(jīng)營(yíng)歐、美等國(guó)的閥門(mén)、過(guò)濾設(shè)備、編碼器、傳感器、儀器儀表、及各種自動(dòng)化產(chǎn)品,公司全力貫徹“以質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品和完善到位的技術(shù)服務(wù)客戶”的經(jīng)營(yíng)宗旨,服務(wù)于國(guó)內(nèi)的流體控制和自動(dòng)化控制領(lǐng)域。節(jié)省了中間環(huán)節(jié)的流轉(zhuǎn)費(fèi)用,能夠把更優(yōu)惠的價(jià)格提供給用戶。通過(guò)發(fā)展我司已經(jīng)自動(dòng)化設(shè)備和備件供應(yīng)商,主營(yíng)產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于冶金、造紙、礦山、石化、能源、集裝箱碼頭、汽車、水利、市政工程及環(huán)保以及各類軍事、航空航天、科研等領(lǐng)域。
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品牌介紹:
GMC公司是歐洲較有名的儀器儀表供應(yīng)商,在五大洲的11個(gè)國(guó)家有子公司,46個(gè)國(guó)家有合作伙伴。GMC公司的產(chǎn)品包括測(cè)試和測(cè)量?jī)x表、控制系統(tǒng)、能量測(cè)量?jī)x表和系統(tǒng)、測(cè)量變送器、控制器、記錄儀表及過(guò)程自動(dòng)化工程儀表。 Camille Bauer AG 在50多年以來(lái)成功的為您解決測(cè)量任務(wù).擁有許多的產(chǎn)品,例如 SINEAX, EURAX, SIRAX
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GMC電流變送器SINEAX I 538-41B3B冷熱供應(yīng)
近年來(lái),“注水肉”、“瘦肉精”檢測(cè)陽(yáng)性、獸藥殘留超標(biāo)等食品安全問(wèn)題備受關(guān)注,涉案動(dòng)物產(chǎn)品有部分即是從入滬通道運(yùn)入。對(duì)于是否應(yīng)該在通道開(kāi)展相關(guān)檢測(cè)工作,作者認(rèn)為沒(méi)有必要。一是按照依法行政要求,通道只能從事與動(dòng)物疫病防控有關(guān)的監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng),不能越權(quán)執(zhí)法。二是根據(jù)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的職責(zé)分工,農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植、養(yǎng)殖到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的監(jiān)管;食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入食品批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后的監(jiān)管。一旦“注水肉”、獸藥殘留超標(biāo)等問(wèn)題畜禽產(chǎn)品流入市場(chǎng),食品藥品監(jiān)管部門(mén)為適格執(zhí)法主體,而問(wèn)題根源和責(zé)任則在產(chǎn)地。當(dāng)然,對(duì)跨省調(diào)運(yùn)進(jìn)入上海屠宰場(chǎng)供屠宰的畜禽,須由農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)依法查處。在通道發(fā)現(xiàn)超過(guò)保質(zhì)期的動(dòng)物產(chǎn)品,也應(yīng)依法移送食品藥品監(jiān)管部門(mén)。
1.2關(guān)于違法行為人的確定
在通道或非公路道口,執(zhí)法人員面對(duì)的往往是來(lái)自于外埠的車輛。在確定主體時(shí),經(jīng)常出現(xiàn)貨主、承運(yùn)人、駕駛員三者間無(wú)法清晰認(rèn)定的問(wèn)題。作者認(rèn)為,要辦“鐵案”,必須調(diào)查清楚真正的違法行為人,否則動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)面臨行政訴訟風(fēng)險(xiǎn)。
1.2.1貨主
貨主是指動(dòng)物或動(dòng)物產(chǎn)品的所有權(quán)人。根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第23條規(guī)定,動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立和轉(zhuǎn)讓,自從交付時(shí)發(fā)生效力。運(yùn)輸中的動(dòng)物或動(dòng)物產(chǎn)品尚未交付買方,因此除買方自行運(yùn)輸外,其所有權(quán)一般應(yīng)屬于賣方。同時(shí),根據(jù)《動(dòng)物防疫法》和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部第2號(hào)公告規(guī)定,申報(bào)產(chǎn)地檢疫并依許可進(jìn)行調(diào)運(yùn)是畜禽養(yǎng)殖者的法定義務(wù)。公路檢查站執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)動(dòng)物檢疫相關(guān)違法行為后,要根據(jù)所有權(quán)關(guān)系和檢疫義務(wù)的歸屬來(lái)確定真實(shí)“貨主”,而不能僅依據(jù)動(dòng)物檢疫證明中“貨主”一欄內(nèi)容,來(lái)認(rèn)定違法行為人。
1.2.2承運(yùn)人
承運(yùn)人是指承擔(dān)動(dòng)物或動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)輸任務(wù)的單位或個(gè)人,而駕駛員只是受雇于承運(yùn)人(運(yùn)輸公司)[1]。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法總則》<高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>若干問(wèn)題的意見(jiàn)>和相關(guān)法學(xué)理論,企業(yè)職工因職務(wù)行為造成違法的,企業(yè)法人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。因此,“貨主以外的承運(yùn)人”應(yīng)以運(yùn)載工具行駛證上法定車主名稱或名字來(lái)認(rèn)定,而不應(yīng)以駕駛證上的自然人來(lái)認(rèn)定。建議在辦理承運(yùn)人和駕駛員不一致的行政處罰案件時(shí),應(yīng)讓駕駛員所在單位出具《授權(quán)委托書(shū)》,避免違法主體認(rèn)定錯(cuò)誤。
2事實(shí)認(rèn)定與法律適用
2.1關(guān)于執(zhí)法案由
根據(jù)《動(dòng)物防疫法》規(guī)定,公路檢查站在執(zhí)法實(shí)踐中,查處的違法行為主要有2類:經(jīng)營(yíng)(運(yùn)輸)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動(dòng)物(動(dòng)物產(chǎn)品)、經(jīng)營(yíng)(運(yùn)輸)動(dòng)物(動(dòng)物產(chǎn)品)未附檢疫證明。“依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫”與“未附檢疫證明”性質(zhì)不同[2],前者是動(dòng)物或動(dòng)物產(chǎn)品離開(kāi)產(chǎn)地前,貨主未按《動(dòng)物防疫法》《動(dòng)物檢疫管理辦法》等有關(guān)規(guī)定申報(bào)檢疫,取得動(dòng)物檢疫合格證明,此種行為嚴(yán)重違反了動(dòng)物檢疫監(jiān)管秩序,且可能造成疫情發(fā)生和傳播,因此相應(yīng)的法律責(zé)任較重。而“未附檢疫證明”則是法定義務(wù)人依法申報(bào)并取得了動(dòng)物檢疫證明,但行為人因故未依法附具或無(wú)法提供,違反的是動(dòng)物(動(dòng)物產(chǎn)品)憑證運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管秩序,與“依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫”相比,法律責(zé)任要輕。盡管在入滬通道執(zhí)法辦案和實(shí)施補(bǔ)檢難度較大,但絕不能以操作難度大小而隨意確定案由,唯有根據(jù)調(diào)查證鎖定案件事實(shí)來(lái)確定。為加強(qiáng)省際動(dòng)物移動(dòng)監(jiān)管和動(dòng)物產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)防疫監(jiān)管,2002年,上海市建立了動(dòng)物與動(dòng)物產(chǎn)品通道運(yùn)入制度。目前,全市入滬通道共8個(gè),有執(zhí)法人員90人,實(shí)行24小時(shí)監(jiān)督檢查?!渡虾J袆?dòng)物防疫條例》第37條和第45條規(guī)定,“未經(jīng)通道運(yùn)載動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)入的,對(duì)承運(yùn)人處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;接收未經(jīng)通道運(yùn)入的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品,對(duì)接收單位或者個(gè)人予以警告,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。”由此可見(jiàn),在入滬通道監(jiān)管制度中,違法行為和違法主體也是兩類,未經(jīng)通道運(yùn)入動(dòng)物(動(dòng)物產(chǎn)品)的違法主體為承運(yùn)人,接收未經(jīng)通道運(yùn)入的動(dòng)物(動(dòng)物產(chǎn)品)的違法行為人為接收者,二者之間往往非同一主體。但如果同一行為人實(shí)施以上兩個(gè)行為對(duì)此應(yīng)該處罰?(如上海某市場(chǎng)主體未經(jīng)通道運(yùn)入了活動(dòng)物產(chǎn)品)作者認(rèn)為,未經(jīng)道口運(yùn)入動(dòng)物或動(dòng)物產(chǎn)品的違法行為,必然導(dǎo)致該行為人接收未經(jīng)通道運(yùn)入動(dòng)物或動(dòng)物產(chǎn)品的違法行為,前行為是“因”,后行為是“果”,因此應(yīng)按未經(jīng)通道運(yùn)入動(dòng)物(動(dòng)物產(chǎn)品)定案處罰[3]。